从 2026 年 10 月 1 日起，在澳洲，客户用 eftpos、Mastercard 或 Visa 卡付款时，你不能再加收附加费（surcharge），不论是借记卡、信用卡还是预付卡，个人卡还是商务卡，当面付款还是网上付款。American Express、JCB 和银联（UnionPay）也在同一天取消了附加费，PayPal 从 10 月 5 日起跟进。你仍然可以把受理银行卡的成本计入价格，或者为其他付款方式提供折扣，比如 PayID 或银行转账。
2026 年 10 月 1 日有什么变化？
在 2026 年 9 月 30 日之前，你可以对银行卡付款收取附加费，只要不超过你受理这种卡的受理成本（cost of acceptance），收得更多的商家会面临澳大利亚竞争与消费者委员会（ACCC）的执法。2026 年 10 月 1 日，这种许可和 ACCC 针对过高附加费的规定一起终止了。
澳大利亚储备银行（RBA）在 2026 年 3 月完成了对银行卡支付成本的审查，决定结束刷卡附加费。它的做法是取消自己原先的一项限制：从 2026 年 10 月 1 日起，卡组织可以禁止商家收附加费。eftpos、Mastercard 和 Visa 都从这一天起实行禁止附加费规则（no-surcharge rules），American Express、JCB 和银联也在同一天取消了各自卡上的附加费。
这些规则通过你和银行或支付服务商签订的商户协议约束你，执行规则的是卡组织和支付服务商，而不是 ACCC。继续收附加费的商家可能会接到服务商的联系，也可能被处罚。RBA 表示，如果附加费仍然屡禁不止，它可能会请政府立法禁止。
同一天，RBA 还下调了交换费（interchange）的上限：澳洲发行的个人信用卡从交易额的 0.8% 降到 0.3%；借记卡和预付卡（包括商务借记卡）从 10 澳分或 0.2% 降到 8 澳分或 0.16%，视收费方式而定；商务信用卡仍然是 0.8%。交换费是持卡人的银行从每笔刷卡中收取的费用，是你付给支付服务商的费用的一部分，所以受理银行卡的成本应该会下降，前提是你的服务商把这部分降幅让给你。
接下来还有哪些日期？
- 2026 年 10 月 5 日：PayPal 的禁止附加费规则生效。
- 2026 年 10 月 30 日：卡组织和大型支付服务商开始公布收费，方便你比较受理银行卡的成本。
- 2026 年 11 月 30 日：ATO 接受信用卡缴税的最后一天。之后，BAS、分期预缴税和所得税都要改用其他方式缴纳。
- 2027 年 1 月 30 日：大型支付服务商开始公布交换费的降幅有多少让给了商家。
- 2027 年 4 月 1 日：境外发行的银行卡开始适用交换费上限，商户对账单也要列出更多细节。
这项变化涵盖哪些情况？
判断标准是：这笔额外的钱是不是因为客户选择用银行卡付款才产生的。如果是，就在禁止之列；不论用什么方式付款都会收的费用，则不受影响。
| 涵盖 | 不涵盖 |
|---|---|
| eftpos、Mastercard 和 Visa 网络的借记卡、信用卡和预付卡 | 不论用什么方式付款都会收的费用，比如预订费、送货费、上门服务费或服务费 |
| 个人卡、商务卡和公司卡一视同仁，境外发行的卡也包括在内 | 按时间收取的费用，比如周末或公共假日附加费 |
| American Express、JCB 和银联卡从同一天起，PayPal 从 10 月 5 日起 | 不是用银行卡付的款：银行转账、PayID、PayTo、BPAY 和现金 |
| 当面、网上和应用内付款，包括手机和手表钱包 | 支付服务商向你收取的费用，比如终端租金 |
| 通过发票上的付款链接用银行卡支付的款项，即使发票是 10 月 1 日之前开的 | 法律明确允许的附加费，比如一些由州政府监管的出租车车费 |
先买后付（buy now, pay later）不受这些卡组织规则的约束，所以要查看服务商的条款：RBA 指出，有些先买后付产品本来就禁止收附加费。不是用银行卡付的款，完全不在附加费规则的范围之内。不论哪种付款方式，一般消费者法都适用于任何费用：费用必须事先告知，不能误导。
换个名字收可以吗？
不可以。只有在客户用银行卡付款时才出现的费用，不管发票上怎么称呼，都是银行卡附加费。ACCC 已经表示，把银行卡附加费说成其他名目的费用，可能构成误导性行为。
有两件事仍然由你决定，但都有条件：
- 你的价格。你可以提价来覆盖受理银行卡的成本，但如果涨价其实是其他成本推动的，就不能声称或暗示是附加费变化造成的。
- 为其他付款方式提供折扣。RBA 表示，取消附加费并不是为了阻止针对特定付款方式的折扣；ACCC 自己举的例子是用现金或 PayID 付款可享折扣。ACCC 的条件是：你标示的价格必须是全价；折扣要在客户预订、下单或付款之前告知；折后价不能单独标示，也不能比全价更醒目。
可以改用什么办法？
- 把成本计入价格。对大多数工作来说，这比收任何附加费都简单，而且现在正是规则所期望的做法。
- 让最省钱的付款方式最方便。客户直接转账到你的账户，通常花费很少甚至为零，具体要看你账户的收费。在每张发票上写明你的 BSB 和账号，放在银行卡选项前面。
- 为这种付款方式提供折扣，如果这笔节省值得让给客户的话：报价单和发票上写全价，在客户付款之前把折扣列在旁边。
- 核对现在受理银行卡要花多少钱。问问你的服务商，交换费的降幅有没有反映在你的费率上，当面刷借记卡时有没有开启最低成本路由（least-cost routing）。从 2026 年 10 月 30 日起，卡组织和大型支付服务商都要公布收费，比较起来会更容易。
Balaana 的收款功能会在每张发票上，把你的银行账户信息和银行卡、PayID 付款选项放在一起，所以对你来说最省钱的付款方式总是摆在客户面前。
个体经营者这周要改哪些地方？
- 在所有受理银行卡的地方关掉附加费：刷卡终端、网上结账页面、发票付款链接、预订或网店插件，以及订阅。然后做一笔测试付款，确认没有额外加收。
- 检查未付的发票。10 月 1 日之前开出、写明银行卡付款要加收附加费的发票，现在不能再收这笔附加费。确认发票上的付款链接不会自动加上。
- 删掉附加费字句：发票和报价单模板、付款条款、网站、邮件签名、告示和收据上的“a 1.5% surcharge applies to card payments”（银行卡付款加收 1.5% 附加费）这类内容。
- 不要给这笔费用换个名字。只在银行卡付款时收取的“处理费”或“平台费”，仍然是银行卡附加费。
- 如果价格要调整，告诉老客户，并说明真实的原因。如果是其他成本也上涨了，不要归咎于这项禁令。
- 如果你用信用卡向 ATO 缴税，在 2026 年 11 月 30 日之前改用其他方式，包括绑定了信用卡的分期付款计划。
付款折扣对 GST 有什么影响？
折扣会降低价格，GST 也随之降低，因为应税销售的 GST 是客户实际支付金额的十一分之一。一笔 110 澳元的销售，客户用银行转账付款、享受 2.20 澳元的折扣，就是一笔 107.80 澳元的销售，其中的 GST 是 9.80 澳元。
如果客户是在你按全价开出税务发票之后才享受折扣，价格就在事后发生了变化。在 GST 上，这属于一项调整，和贷记单的原理相同；如果这项调整的 GST 金额在 75 澳元或以下，ATO 不要求开具调整单（adjustment note）。详见如何开具含 GST 的发票；如果想核对一个数字，可以用 GST 计算器。
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常见问题
不可以。从 2026 年 10 月 1 日起，eftpos、Mastercard、Visa、American Express、JCB 和银联卡的付款都不能收附加费，PayPal 付款从 10 月 5 日起也不能收；不论是借记卡、信用卡还是预付卡，个人卡还是商务卡，也不论客户是当面付款还是网上付款。在 2026 年 9 月 30 日之前，附加费只要不超过你受理这种卡的受理成本，就是允许的。
它违反的是你同意遵守的规则，而不是某一条具体的法律。从 2026 年 10 月 1 日起，eftpos、Mastercard 和 Visa 的规则禁止对借记卡收附加费，和其他所有银行卡一样，你的支付服务商会通过商户协议执行这些规则。继续收附加费的商家可能会接到服务商的联系，也可能被处罚。把这笔费用改个名字，还可能构成消费者法下的误导性行为。
如果是因为客户用银行卡付款而额外收取，就不合规。从 2026 年 10 月 1 日起，费用高低已经无关紧要：只要是因为客户用银行卡付款而加收的金额，就是附加费，卡组织的规则禁止收取。不论客户用什么方式付款都要收的费用，比如上门服务费，是另一回事，只要事先告知就可以。
可以，但有条件。RBA 表示，取消附加费并不是为了阻止针对特定付款方式的折扣；ACCC 自己举的例子是用现金或 PayID 付款可享折扣。你标示的价格必须是全价，折扣要在客户预订、下单或付款之前告知，折后价不能单独标示，也不能比全价更醒目。
如果它只在客户用银行卡付款时才收，就不可以。因为客户用银行卡付款而收取的费用，不管叫什么名字，都是银行卡附加费，ACCC 已经表示，把银行卡附加费说成其他名目的费用可能构成误导性行为。不论客户用什么方式付款都要收的费用，比如上门服务费，是另一回事，只需要事先告知。
可以。价格由你来定，把受理银行卡的成本计入价格，正是这项变化所期望的做法。你不能做的是在涨价原因上误导客户，比如把其实由其他成本推动的涨价归咎于附加费变化。
适用。关键看银行卡付款发生在什么时候。只要客户在 2026 年 10 月 1 日或之后用银行卡付款，就不能加收附加费，即使发票是更早开出的，而且上面写明要收。
适用。卡组织的规则除了个人卡，也涵盖商务卡和公司卡，企业之间的付款也没有豁免。不过，2026 年 10 月 1 日信用卡交换费的下调只适用于发给个人的卡，所以受理公司信用卡的成本可能仍然比个人卡高。
会让 GST 减少。应税销售的 GST 是客户实际支付金额的十一分之一，所以折扣会让价格和 GST 一起降低。如果客户是在你按全额开出税务发票之后才享受折扣，就把这个变化记为一项调整，处理方式和贷记单相同。如果这项调整的 GST 金额在 75 澳元或以下，ATO 不要求开具调整单。
资料来源
取消附加费的决定来自澳大利亚储备银行对银行卡支付成本的审查和卡组织的规则，支付行业在 cardsurcharge.com.au 上有详细说明；关于费用、折扣和定价的指引来自 ACCC；停止接受信用卡一事来自澳大利亚税务局（ATO）的公告，GST 处理方式来自它关于调整单的指引。以上资料都在 2026 年 10 月 2 日读取。卡组织的规则和服务商的条款可能会变，请向上述来源和你的支付服务商确认最新情况。Balaana 是记账软件，不是税务代理。本文仅为一般信息，不构成个人税务建议。Balaana 也不是法律顾问，本文同样不构成针对你个人情况的法律建议。